第三节　　公文的文体与结构

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一、公文的文体

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文体即文章的体裁。公文的文体是以叙述、说明、议论三种表达方式兼用的特殊应用文体。因此，公文首先必须具有应用文的属性：直接应用性、全面真实性、结构格式的规范性。能对解决某一现实事务具有明显的直接应用价值，公文要求反映具体事务时必须全面真实，不允许虚构夸张。其次公文要求使用现代书面语言，不得采用文言文形式表述。由于行文目的不同，叙述、说明、议论在不同文种中的使用各有侧重。 字串5

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二、公文的结构及组成 字串3

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公文的结构指公文的组织构造，具有规范性和相对确定性。 字串7

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1．公文的基本组成部分

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（1）标题。一件公文用以与其他公文相区别的名称。其主要作用是：概括揭示为受文者所关注的几方面内容，为查找利用与管理公文提供一个检索标识。 字串3

（2）正文。正文即公文的主体部分。用于系统表达受文者对特定事物获得明确认识所需要的信息。

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（3）作者。又称发文机关，制发公文并对其负全责的机关的全称或规范化简称。 字串5 字串8

（4）日期。又称成文日期，指公文形成的具体时间，通常以领导者签发的时间为准，联合行文时以最后签发机关的领导人签发日期为准，特殊情况下以会议通过的时间、印发时间、批准时间作为公文形成的时间。

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（5）印章或签署。印章实际上是指作为机关权力象征的印信在公文上留下的印记；签署则是指签发公文的领导人亲笔在正式发出的公文上所签注的姓名。

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（6）主题词。主题词用以揭示公文基本内容并经过规范化处理的名词术语。

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2．公文的其他组成部分 字串4

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（1）文头。又称版头，用于强调公文责任归属和权威性的标记。一般由作者全称或规范化简称后加“文件”二字构成。 字串3

（2）发文字号。它是指由作者对其制发的公文依次编排的顺序代码。

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（3）签发人。代表机关核准并签发文稿的机关主要负责人的姓名。 字串3

（4）保密等级。它是公文涉密程度的标志。 字串9

（5）紧急程度。它是表明公文送达和办理时间要求的标志。

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（6）主送机关。它是对所收受公文负实际责任的机关的全称、简称或统称。

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（7）附件及其标记。附件指附属于正文的其他公文或材料，它使正文内容具体和完整化。 字串6

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（8）抄送机关。对所收受公文一般不需承担直接办理、答复责任，而只需了解公文内容或者协助办理的机关或组织的全称、简称或统称。 字串6 字串7

（9）注释。又称为附注。主要用于标注秘密文件的阅读、传达范围，以适应工作和保密需要；也用于对正文中确需解释的名词术语或有关事项的解释说明。其作用是使正文更加简明。

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（10）印发说明。它是对公文印制发出情况进行介绍。

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